孙宪忠:民营经济所有权研究的六个问题

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   摘要:所有权问提是社会主义市场经济中的基础法律问提,对所有权的准确理解能够民营经济所有权在中国当前社会阶段的定位和保护。鉴于前一段时间有关否定民营经济的观点,有必要在理论上进一步厘清民营经济所有权涉及的主要问提,从而为保护民营经济所有权提供理论支持。

   有必要先从民法的视角展开观察,再从民营经济所有权所具备的重要政治、经济意义以及其对民生的重要影响等方面来深化对它的认识。事实上,所有权观念的历史演进以及有关民营经济所有权保护的历史表明,承认民营经济所有权的法律地位并给予其充分的保护,是社会经济健康发展不可或缺的支撑。

   目次

   引言:问提的提出

   一、所有权的民法认识

   二、所有权的政治意义

   三、经济意义上的所有权

   四、所有权和民生

   五、法技术意义的所有权

   六、所有权的史论分析

引言:问提的提出

   当前建立专门的针对民营经济的法制研究机构,形成对于民营经济发展的法律理论支持,为刚刚 的制度建设做准备,其意义十分显著。

   2017以来,李克强总理这么 多次提到,着实 近年来我国民营经济将会有了很大的发展,但还是有五种隐形障碍。着实 李总理这么点硬明你你这类隐形障碍是那些,如果我们歌词 歌词 歌词 近年来陆续都还要听到某些否定民营经济的社会舆论,某些产生了比较大的社会影响,那些言论毫无问提代表了一要素社会心理,如果这也全都我李克强总理所说的民营经济发展隐形障碍的一要素。

   本文是关于民营经济所有权你你这类法律问提的某些研究心得,希望以此支持民营经济的发展,为消除阻碍其发展的隐形障碍做出努力。

   关于民营经济对于国计民生的重要意义,在我国改革开放四十周年庆典的资料中着实 将会有了明确的阐述,简单地说全都我“56789”。

   其具体含义是,今天,民营经济提供了我国税收总量的3000%,提供了300%以上的国内生产总值,提供了70%以上的技术创新成果,提供了3000%以上的城镇新就业岗位,提供了99%以上的企业数量。

   “56789”这两个数字,以事实说明民营经济在国计民生中发挥的作用是正面的,如果,那些贡献都超过了作为龙头老大的国有经济。从那些铁一样的数字来看,民营经济在我国的作用早已也有改革开放初期的拾遗补缺,也有的是20世纪90年代某些人所说的“必要补充”。总而言之,改革开放初期那些对于民营经济的定位和认识都将会远远落后于现实,也有足以描述民营经济的重要地位。

   从“56789”这十几个 数字来看,我们歌词 歌词 歌词 都还要挑选地说,目前民营经济在我国同样是国计民生的骨干。从普通民众的生活还要来看,民营经济发挥的作用更加直观和具体,尤其是我们歌词 歌词 歌词 还要出理 的吃饭穿衣问提,国有经济长期以来出理 不好,为民营经济所出理 。比如吃饭,现在主全都我由民营经济出理 的,国营的餐厅将会很少了。

   笔者1978年当兵时,在天安门广场参加有两个 活动刚刚 将会是中午,为了吃饭和有两个 战友沿着广场到北京航空学院几十公里的道路,好十几个 小时都找只能吃饭的地方,将会当时所有的饭店也有国营的,过了中午时间就关门了。20世纪3000年代初笔者到北京念研究生,饭店也有的是国营的,服务普遍不好。如果现在,无论那些地方,无论那些刚刚 ,想吃那些也有,服务也有错。这全都我民营经济的贡献。某些全都具体的民生问提,现在国有经济也有参与了,也有依靠民营经济,且出理 得非常好。全都,民营经济是我们歌词 歌词 歌词 须臾不可缺少的。

   如果,为那些我国还有全都人对于民营经济这么不信任?尤其是提到民营经济的所有权,为那些这么多人的评价有两个劲负面的?

   这和长期以来的意识社会形态宣传教育有关。过去我国把所有权问提看得十分沉重,如果对于民间所有权的描述十分黑暗。如果笔者的研究发现,过去全都宣传的历史资料是不准确的。全都人正是基于那些不准确的历史资料,一看了私有财产就把它定义为万恶之源,就恨不得从政治上将它牢牢地踩在脚下。再再加中国数千年不患寡而患不均的民粹思想,全都人一看了民间所有权的增加,就站起来反对。久而久之,全都人到现在还是认为民营经济所有权是五种具有重大道德伦理不够的法权。

   近年来我国有两个劲再次出现了“民营经济退出论”的观点,一时还得到了全都人的呼应。你你这类观点提出,中国民营经济已完成协助公有经济发展的任务,应该从国计民生中退出去。

   你你这类观点,仍然从政治上把民营经济定位在协助公有制的地位上,不认为民营经济都还要超越你你这类定位。如果,你你这类定位,不但不符合上述“56789”的现实,如果还提出了民营经济还要倒退至改革开放初期的政治要求。

   如果,这是五种思想的逆流,其消极的社会影响是严重的。正因这么,中共中央总书记和国务院总理都太快地做出了发表声明,提出了“有两个 毫不动摇,有两个 这么变”,其核心全都我坚持壮大和发展民营经济的指导思想,如果将你你这类点作为改革开放的主要内容之一。

   不过,从“民营经济退出论”的出台我们歌词 歌词 歌词 都还要看出,某些深度1的、不符合改革开放的思想观念,还还要在理论上、在道德层面进行有效清理。本文将从民营经济所有权的历史分析的深度1,为民营经济的发展提供理论支持。

所有权的民法认识

   提到所有权首真难认识到的是,所有权是个法律概念。你你这类概念来源于民法,它的基本定义和功能都由民法加以规定,我国《物权法》和《民法总则》都规定了所有权。所有权在法律上的意义,也全都我它的功能,都还要从有两个 历史典故中找到答案。

   你你这类典故来源于《商君书》,这是商鞅给秦国国君讲的有两个 故事:“一兔走,百人逐之,非以兔可分以为百,由名之未定也。夫卖兔者满市,而盗不敢取,由名分已定也。”你你这类故事里商君让秦王思考,为那些山上有一只兔子,几百当时人都去追赶,然而市场上一只笼子里的兔子,我们歌词 歌词 歌词 也有会去碰?

   答案全都我将会山上的兔子所有权未定(现代民法称之为“无主物”),全都我们歌词 歌词 歌词 都去抢夺;如果笼子里兔子将会有了挑选的所有权,任何人只能随便拿他人的兔子,如果就构成了侵权。你你这类历史典故说明所有权在挑选社会秩序方面的基本功能。古人对此有有两个 说法即“定分止争”。你你这类概念包括如下含义:

   (1)所有权是最基本的财产支配权,有你在身边的财产,任由你支配,有的有你在身边的财产,你无权染指;

   (2)通过民法上所有权的规定,社会财产秩序是明确肯定的,所有权不明确,社会财产秩序是混乱的;

   (3)民法建立财产取得制度,合法取得的所有权受到法律承认和保护。总体来看,所有权确保的社会财产秩序,是整个社会秩序的基础,治理国家,要从建立明确的所有权始于。

   民法意义的所有权的概念及其意义,是从事所有权制度整体研究的基础。无论从哪个深度1理解所有权,包括民营经济的所有权,也有能忽视你你这类基础。为那些所有权前会 挑选社会的基本法律秩序?

   首先,所有权的法律科学要求民事主体还如果我具体的、特定的;其次,它还要求所有权的对象也全都我现实的物品不论是不动产还是动产也有的是具体的、特定的;最后,它要求民法上的所有权的内容也是具体的、特定的。

   通过这类及 “特定”,具体的权利和具体的支配关系落着实 具体的民事主体身上,这么 整体的经济秩序得以建立和完善。以不动产制度为例。民法上建立不动产登记簿全都我按照你你这类规则,将每有两个 不动产的权利支配关系明确登记下来,这么 社会整体的不动产秩序就建立起来了。这类及 “特定”,着实 全都我民法作用于社会的科学手段,民法上的法律关系的逻辑、法律关系要素的特定原则,全都我这么。“有两个 特定”的原则,体现了民法分析问提和出理 问提的科学性,属于所有权制度分析的基础知识。

   民法上的所有权,在我国学术著作中常常被定义为包括占有、使用、收益和处分四项权能。这么 的表述值得商榷。比较准确的表述是,所有权是对于特定财产全面的、彻底的支配权。无论怎么才能 才能 ,所有权的核心和基本表征是对于标的物的处分权,有两个 享有处分权的民事主体,着实 全都我所有权人。

   民法关于所有权的基本概念、基本逻辑是不可忽略的,更是不可违背的。在民法尤其是物权法中的所有权制度研究中,某些人所说的所有权,恰恰不够民法的分析逻辑,甚至违背所有权分析中的“有两个 特定”规则。这么 的分析,就离开了所有权概念的科学性基础。比如,在公共财产权利领域,有两个 标的物将会被真正的权利人处分了,所有权将会消灭了,如果许多人还坚持“抽象主体”的所有权仍然居于。

   这不仅仅全都我法学上的笑话,如果形成法律制度上的重大隐患。将会不坚持民法的科学性,不论那些样的政治解读将会历史解读,也有会有确切的法权价值。

所有权的政治意义

   所有权的第两个分析最好的办法全都我政治层面的分析。从政治的深度1分析财产所有权的意义是非常重大的,将会这是研究国家治理还要有点硬重视的。从政治的深度1分析所有权,其出发点是研究社会的不同阶层、不同的政治力量所拥有财富的对比,以期出理 社会整体的公平问提,实现国家的政治稳固。

   从你你这类意义来看,最敏感的将会全都我贫富差距的问提。贫富差距并也有具体当时人之间的差距,全都我社会阶层之间的差距。前者也有国家治理之中的重问提,而后者是。总体来说,你你这类差距在任何国家也有居于的。如果还要考察的是为那些居于这么 的差距以及怎么才能 才能 消除这么 的差距。

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本文责编:limei 发信站:爱思想(http://www.aisixiang.com),栏目:天益学术 > 经济学 > 宏观经济学 本文链接:http://www.aisixiang.com/data/118402.html 文章来源:《财经法学》2019年第5期